退休之后，生活半径变大了：城市为何开始争取“旅居老人”？

一座城市怎样吸引退休人群住下来？答案可能不只是气候好、风景美，还包括附近有没有医院、菜市场是否方便、住上两个月会不会觉得孤单。

吉林、海南、青岛等地近来推出旅居康养或康养地产相关政策。表面上看，它们在争取游客；往深处看，争取的是人们退休后愿意在当地度过的那段生活时间。不过，政策出台不等于服务已经到位，宣传中的“宜居”也不一定适合每个人。

旅居养老，正在从“去玩几天”变成“换个地方生活”

国家统计局公布的2025年全国1%人口抽样调查显示，截至2025年11月1日，60岁及以上人口约为3.2122亿，占全国人口的22.86%。这是抽样调查推算数，统计时点和口径应与年度统计公报区分。

中国老龄协会发布的《旅居养老时空大数据分析报告》给出了另一组值得关注的数据：2024年7月至2025年6月，报告统计的旅居养老规模为8431.6万人次，月均702.6万人次；其中60至64岁占53.7%。报告把一个自然月内在常住地以外某地居住14天以上、全年不超过6个月的情形计入统计。这里的单位是“人次”，同一位老人如果多个月符合条件，可能被重复计入，因此不能直接理解为8431.6万位不同老人。报告使用手机信令数据和模型进行测算，也应把它看作旅居活动的估算，而非逐人登记的普查结果。

这些数字背后有一个生活变化：退休让一部分人不再必须每天围着工作地点安排日程。有人冬天去南方住一阵，有人夏天去北方避暑，也有人想找个离子女不太远、生活节奏舒服的地方，试着开启“第二居所”。

各地争取的，既是客流，也是日常生活

不同地方的政策侧重点并不相同。

吉林省提出，从2027年起连续三年每年安排1亿元专项资金支持旅居康养产业，并计划到2028年新增3万张旅居康养床位。政策依托避暑、森林、温泉等资源，提出发展较长时间停留的康养旅居。

海南推出18条旅居养老举措，涉及服务供给、适老设施和综合服务等方面；青岛则发布康养地产“11条”政策，涵盖规划、建设、融资和运营支持。一个更强调旅居养老服务，一个把健康服务与居住项目结合起来。

福建省文旅厅2026年9月公开征求乡村旅居方案意见，征求意见稿提出建设“15分钟旅居生活服务圈”，并提及共享厨房、便民食堂、医疗协作以及“旅居村民证”。要注意，这些内容当时属于征求意见稿中的拟议措施，不宜写成已经全面实施的服务。

把这些政策放在一起看，城市竞争的不只是景点和床位。旅居者真正要面对的是每天怎么吃饭、去哪里看病、怎样出行，以及能不能结识新朋友。旅居生活能否让人住得安心，最终要看这些细节是否接得住。

选择旅居地，先做一次“生活测试”

如果正在替自己或家人考虑旅居，先别急着买房，也别只看宜居榜单。可以先短租一段时间，像当地居民一样过日子。

先核实医疗和医保。确认附近医疗机构能否满足个人健康需求，并向参保地医保部门查询备案、定点机构和待遇规则。跨省异地就医直接结算按照“就医地目录、参保地政策、就医地管理”执行；国家医保局公布，2025年住院费用跨省直接结算率已达到90%，但直接结算并不意味着各地报销待遇完全相同。

再体验真实的生活成本。看看房租、买菜、交通和日常服务是否在预算内；留意极端天气、潮湿或寒冷对身体的影响。短途旅游看到的是风景，住上一两个月，才更容易发现生活里的不便。

也别忽略社交和活动。散步路线是否安全，社区里有没有适合自己的活动，遇到突发情况能不能及时求助，都会影响一个人的身心状态。住得舒服，不只是房子漂亮、气候宜人，也包括日常有节奏、有人可聊、遇事有支持。

所谓“养老地图”，不必靠一份排名完成。每次旅行时，多想一步：我愿不愿意在这里住一两个月？把医疗、住房、交通和日常生活亲自核实过，未来做选择时，心里会更有底。

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